延迟退休改革：专家解读与政策展望

近日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案，标志着我国延迟退休改革正式进入实质性推进阶段。针对这一重大改革，多位权威专家进行了深入解读，为我们揭示了延迟退休改革的背景、目的、意义以及可能带来的影响。

一、改革背景与目的

专家指出，延迟退休改革的主要目的是应对我国日益严峻的人口老龄化问题。据统计，我国60岁及以上老年人口数量持续上升，预计到2035年左右将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。与此同时，劳动年龄人口数量却在持续下降，劳动力供给面临严峻挑战。在这一背景下，延迟退休成为缓解劳动力短缺、提高人力资源利用率的必然选择。

中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博表示，当前人口老龄化已经成为我国最基本的一个国情，而人口高质量发展背景下，迫切需要进一步释放社会的劳动要素资源潜力，推动全要素生产率达到一个更加适宜的水平。延迟退休改革正是基于这一现实需求而提出的。

二、改革意义与影响

延迟退休改革不仅有助于缓解劳动力短缺问题，还具有多方面的积极意义。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣指出，随着人均预期寿命的提高和受教育年限的增加，劳动力开始工作的年龄有所推后，在法定退休年龄不变的情况下，平均工作年限缩短将导致人力资本利用率降低。因此，实施延迟退休改革有利于提高低龄老年人劳动参与率，增加劳动力供给潜力和质量，促进人力资源开发利用。

此外，延迟退休改革还有助于优化人力资源配置，提高劳动力市场的灵活性和效率。中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新表示，允许一部分有意愿、具备条件的大龄人员继续工作，可以中和部分减少的劳动年龄人口，保持劳动参与率和社会经济发展的动力和活力。

三、改革方案与路径

据透露，此次延迟退休改革将采取渐进式推进的方式，确保改革平稳落地。具体方案将充分考虑不同群体的诉求和利益，遵循自愿、弹性原则，让劳动者可以自主选择适合自己工作和生活的退休方案。同时，政府还将通过一系列配套措施，如加强职业技能培训、完善社会保障体系等，为延迟退休人员提供更好的工作和生活保障。

四、社会反响与未来展望

延迟退休改革一经提出便引起了社会各界的广泛关注和讨论。一方面，有人担心延迟退休会增加青年就业的难度；另一方面，也有人担心大龄劳动者在就业市场上会受到歧视。对此，专家表示，延迟退休改革需要充分考虑各方面的利益和影响，采取科学合理的方案和措施来确保改革的顺利推进。

展望未来，随着延迟退休改革的逐步推进和配套措施的不断完善，我国将逐步构建起更加适应人口发展新常态的劳动力市场和社会保障体系。这将为我国经济社会发展提供强有力的支撑和保障，推动中国式现代化的不断向前发展。