开辟城乡区域协调发展新局面 广东农村颜值更高里子更实
羊城晚报全媒体记者 全良波 丘锐妮 李晓雨 陈骁鹏 李海婵
8月9日,全省农村精神文明建设工作推进会在茂名召开,21个地市代表齐聚一堂交流、学习建设经验,不断开辟城乡区域协调发展新局面。自广东积极推进全省农村精神文明创建五大行动(村庄清洁行动、农房风貌品质提升行动、乡村文化空间营造提升行动、文旅融合特色村镇建设行动、农村移风易俗深化治理行动)以来,全省各地农村颜值美了,里子更实,面貌焕然一新,处处呈现新气象。现场,梅州、汕尾、惠州、茂名、广州的代表作了典型发言,向全省提供可借鉴经验。
梅州市大埔县:村庄清洁行动激活群众内生动力
梅州市大埔县被誉为“客家香格里拉”。近年来,大埔县以建设“干干净净、整整齐齐、长长久久”美丽乡村为目标,突出生产生活生态联动,建立健全常态机制,激活群众内生动力,扎实开展村庄清洁行动等农村精神文明创建五大行动。
大埔县全面深化“三清三拆三整治”,全县245个行政村达到干净整洁标准。该县推动解决困扰农村的“三线”“六乱”问题;整改完成典型镇村示范线路84公里;分类整改1591个自然村农污设施,在梅州首创农村污水资源化利用新模式,推动村级整体运营成本节约80%以上。
与此同时,大埔县把地域特色和传统文化作为核心元素,高质量完成245个行政村规划编制工作,并坚持“总体一致、适度更新、修旧如旧、群众参与”的原则,完成1385栋农房风貌提升,引导群众微改造农房3652栋。
大埔县委副书记、县长凌晓文说,大埔县始终把常态长效作为关键问题,健全村庄清洁经费保障、人员管理、共治共享三大机制。同时用好新时代文明实践所(站),大力开展垃圾分类、移风易俗等主题宣传宣讲,通过“积分制+红黑榜”“积分超市+人居环境整治”等方式有效激发群众内生动力,动员鼓励乡贤参与美丽乡村建设,构建起村庄清洁共建共治共享大格局。2023年,大埔县获评全国村庄清洁行动先进县。
汕尾市陆河县:农房风貌品质提升纳入村规民约
去年以来,陆河县全面启动了农房风貌品质提升行动,成功带动了农村人居环境的显著改善。该县在乡村振兴示范带沿线率先开展农房风貌提升试点,以“微改造”、主题墙绘、“修旧如旧”等形式美化农房9000多栋,大力推广成熟经验,形成了“点上出品、线上出彩、面上出新”的良好局面。
“抓好党建和示范引领,实现了从‘干部干、群众看’到‘干群一起干’的转变。”汕尾市陆河县委书记罗炳新说,首先用村规民约凝聚共识,将建房规范与风貌要求纳入村规民约,确保村内房屋整体协调。其次,严格审批形成规范,编制农村建房户型设计图集供群众选用,并搭建宅基地管理信息平台,落实“三到场”与挂牌公示制度,累计审批宅基地1491宗、281亩。此外还加强综合行政执法队伍建设,近三年共制止查处违建行为321宗,实现了对违法建设行为的有效遏制。
在实施过程中,陆河县一方面鼓励群众自筹资金参与农房风貌品质提升,变“被动改造”为“主动提升”;另一方面,该县发动乡亲帮扶支持经济条件受限的村民进行农房改造,号召“在外乡贤捐资金、乡村工匠捐人力、左邻右舍捐材料”,政府同时统筹补贴资金,对困难群体实行全额兜底保障。
截至目前,陆河县超九成行政村达到美丽宜居村标准,建成国家级和省级文明村7个、4A级景区村庄1个、3A级景区村庄2个。
茂名市委宣传部:打造新引擎 建好用活乡村文化空间
近年来,茂名大力开展乡村文化空间营造提升行动,在政策机制、品牌打造、丰富内涵等方面不断探索,建成了一批乡村文化空间,好心茂名更具魅力。
茂名统筹整合镇(街)文化站111个、村(社区)文化服务中心1904个、新时代文明实践中心(所、站)2018个、农家书屋1920家,活化利用化州学宫等古书院10个,构建“15分钟乡村文化生活服务圈”。
在具体实践中,茂名厚植“特色文化”,实现品牌化。打造传播党的创新理论的主阵地,茂名创新开设“柏桥讲堂”;挖掘乡土文化,茂名大力实施“记住茂名乡愁”工程,新打造村史馆14个、农耕文化博览馆4个、文化祠堂29个;挖掘“趁墟”文化,茂名建设油城墟、疍家墟、窦州墟、高凉墟、橘州墟和沙垌香街等6条“百千万工程”示范墟;挖掘非遗,茂名建成中国荔枝博览馆、化橘红博览馆等一批沉浸式非遗体验空间;精准对接农民需求,茂名举办“村K”“墟BA”“村BA”等文体赛事活动。
“坚持完善机制、强化保障,不断提升乡村文化空间效能。”茂名市委常委、宣传部部长张惠灵说,茂名加快建立优质文化资源直达基层机制,为群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务。
目前,茂名组织全市各级文明单位387个分别结对1090个实践中心(所、站),补强农村文明实践力量。同时,茂名探索校地联建机制,创新建立“百会帮百镇”,综合运用人才帮扶、文化帮扶、公益帮扶等方式助力乡村文化建设。
惠州博罗县横河镇:立足“三好” 打造文旅融合特色村镇
惠州市横河镇有着“山好、水好、人好”的美誉。横河镇以“三好”为着力点,深度融合文旅产业,全力打造美丽圩镇省级示范样板镇及全国乡村旅游重点镇。
横河镇作为连接罗浮山与南昆山的枢纽,借势环“两山”最美旅游公路建设项目,将沿线文旅资源串联成线。这条旅游公路涉及横河段约23公里,沿途设置显岗驿站等文旅设施,建成后可将上良3A级景区、百里碧道百岁山小镇段、麦客喜客等旅游节点紧密相连,形成一条精品旅游观光带。据悉,环“两山”示范区的建设进入2024年广东“百千万工程”重点任务,正在全力推进。
横河镇还坐拥着丰富的水资源,全球最大的矿泉水生产基地之一——景田百岁山便落户于此。横河镇计划投资约200万元,将景田百岁山郭前生产基地创新打造成集工业文化、旅游观光于一体的示范基地,让厂区变景区。
横河镇党委副书记、镇长吴立峰说,横河镇持续挖掘旅游潜力,将百里碧道“滨水游”、景田百岁山“工业旅游”、竹排项目“亲水游”、下河“龙潭瀑布游”以及何家田“风车山旅游”等多样化旅游资源串珠成链,形成独具特色的全域旅游体系:“立足于丰富的旅游资源,横河镇将加速发展民宿产业,打造远近闻名的民宿小镇。”
广州市民政局:花城有囍 移风易俗焕发文明新气象
推进农村移风易俗深化治理行动,广州市培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象。广州市民政局将农村移风易俗深化治理专项行动纳入民政部门推进“百千万工程”重点工作,不断以优质民政服务小切口写好农村精神文明建设大文章。
广州是全国首批、也是唯一一个全市域的全国婚俗改革实验区。广州市民政局创新实施婚俗改革“12345”五大工程,建设最美婚姻登记处“一流阵地”、培育“花城有囍”“花城有爱”两大品牌、搭建婚姻服务“三维平台”、夯实婚俗改革“四大阵地”、推动甜蜜经济“五大项目”,打造可学、可看、可复制的婚俗改革“广州样本”。
目前,广州全市11个区共设置16个“花城有爱”婚姻家庭辅导驿站和37个“花城有囍”结婚登记户外颁证点,累计举办200多场颁证活动、80多场集体婚礼,“小型婚礼,大美婚俗”日益成为共识。
同时,广州率先探索打造示范性婚俗改革“甜蜜小镇”,推进婚俗改革延伸至村(居),结合岭南传统祠堂等设施建设幸福礼堂、村(居)婚俗文化馆,打造了一批婚俗改革示范村(居),开展百堂公益课进村(居)、岭南传统“水乡婚礼”等特色活动,举办系列宣传活动1600多场次。
广州市民政局党组书记、局长、一级巡视员苏佩说,下一步,广州市民政局将深入贯彻落实会议精神,认真学习借鉴兄弟城市先进经验做法,持续深化婚丧领域移风易俗、敬老济困、慈善文化传承,持续巩固现有试点成效,在绘就农村地区移风易俗新图景上探索更多“广州经验”。
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